”Historisk uppgörelse ger samerna större inflytande”

Analys av debattartikeln
”Historisk uppgörelse ger samerna större inflytande”
Publicerad på DN Debatt 16 september

Varför kommer debattartikeln nu?
Rennärings- och samepolitiken är ständigt omdiskuterad, det finns flera konflikter i frågan. Debattartikeln kan ses som en del av en större diskussion som förts under många år i både media och riksdagen. Det nya är att alliansen inte har varit eniga i frågan tidigare. Men det är de nu.
Att debattartikeln publiceras just i dag beror på att de första resultaten från allianspartiernas arbetsgrupp som arbetat med förslag som berör rennärings- och samepolitiken presenteras i dag. Alliansen presenterar med debattartikeln en historisk överenskommelse för en väg framåt i de samepolitsika frågorna. Artikelförfattarna föreslår att förbudet mot annan näringsverksamhet än renskötsel i samebyn slopas.

Vad vill man uppnå? Uttalat och outtalat?
Den uttalade är att man vill visa att alliansen äntligen kommit överens i frågan. De vill visa upp en enad ”front och berätta att man har konstruktiva lösningar för mottsättningarna i frågan.
Man informerar om vad arbetsgruppen kommit fram till och vilka förslag de tycker är nödvändiga för att förbättra samernas villkor.
Artikelförfattarna skriver att förslaget som presenteras har alla ”förutsättningar för att utveckla de samiska näringarna, förhållandet mellan samer och samverkan med det övriga samhället”.
Förslagen som arbetsgruppen presenterar i artikeln ska nu ut på remiss för synpunkter. Att skriva en debattartikel om hur bra förslagen är just nu är bra ”reklam” för alliansen och förslagen.
Jag tror att alliansen vill positionera sig och visa att de tycker att samepolitiken är en viktig fråga.
Outtalad vill alliansen förmodligen visa sig i en god dager för allmänheten genom att berätta om alla förslag de har för hur samerna ska få bättre levnadsvillkor.

Vem är målgruppen? Primär och sekundär?
Debattartikeln är väldigt allmän. Den primära målgruppen är förmodligen samerna, som informeras om vad arbetsgruppen kommit fram till och vilka förslag som är aktuella. I debattartikeln står det ” Regeringen ska innan man lägger fram förslag till riksdagen eller beslutar om förordningar diskutera förslaget med Sametinget med utgångspunkt att hitta en samsyn”.
Det är tydligt att alliansen vill de sken av att vara tillmötesgående och höra vad samerna själva har att säga i frågan.
Som sekundär målgrupp kan man nog se allmänheten i stort väljare och potentiella väljare. Alliansen informerar om sin egen förträfflighet och vill visa vilka bra lösningar de har i frågan. Artikeln kan ses som en lättläst presentation av de förslag som arbetsgruppen kommit fram till, som allmänheten lätt ska kunna ta till sig och förstå.

Vem står bakom? Vilka intressen representerar artikelförfattarna/de som skrivit på?
De som har skrivit under artikeln är från riksdagen: Magnus Kindbom (C) ordförande i arbetsgruppen och stabschef på jordbruksdepartementet, Tomas Tobé (M) riksdagsledamot, Åke Sandström (C) riksdagsledamot, Liselott Hagberg (FP) riksdagsledamot, Gunilla Tjernberg (KD) riksdagsledamot.
Alla fyra partier i alliansen är alltså representerade för att påvisa att alla är överens. Det ska inte gå att missförstå att alliansen enats i frågan.

Hur ser den retoriska strategin ut, argument eller auktoritet?
Den retoriska strategin är argumenterande och övertygande. De definierar problemet; att det har funnits stora mottsättningar och alliansen har svaren på hur problemen ska lösas. Artikeln inleds med att alla förslag som arbetsgruppen tagit fram rabblas upp och motiveras med argument om varför de behövs. Alliansen visar att de tar och vill ta ett ansvar för samernas villkor. På ett övertygande sätt redovisas vilka förslag de tycker är nödvändiga. Artikeln är faktaspäckad med historiska tillbakablickar för att läsaren ska kunna sätta in förslagen i ett sammanhang. Den inbjuder inte direkt till en fortsatt debatt utan informerar snarare om dagens situation, kan i ses som en omvärldsanalys av frågan.

Av Sanna Schiller G

Länk till debattartikeln http://www.dn.se/opinion/debatt/historisk-uppgorelse-ger-samerna-storre-inflytande-1.953370

Källor
Boin, Arjen; 't Hart, Paul; Stern, Eric & Sundelius, Bengt (2005): The Politics of Crisis Management. Cambridge University Press.

Palm Lars (2006): Kommunikationsplanering. En handbok på vetenskapliggrund. Lund studentlitteratur.